在区政协“两学一做”学习教育 工作动员会上的讲话

鲍莎莎

（4月22日）

同志们：

   按照区委统一部署，今天召开区政协 “两学一做”学习教育工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区“两学一做”学习教育有关会议精神，对区政协“两学一做”学习教育进行全面安排部署。下面，就扎实开展好“两学一做”学习教育工作，讲几点意见：

   一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强做好工作的责任感、紧迫感（主要体现在四个方面）

   第一、开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要实践。十八大以来，党中央面对“四大考验”、“四大危险”，持续推动党的思想政治建设，取得了重要成果。但必须看到，党员队伍在思想政治方面还存在不少问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇；党的意识淡化、看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩；宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦；精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，等等。这些问题在政协机关党员干部中或多或少也客观存在。开展“两学一做”学习教育，就是要巩固和拓展党内教育的重要成果，对我们解决当前党员干部思想上存在的突出问题，实现思想建党和制度治党的有机结合，实现从集中性教育向经常性教育延伸，推动区政协工作创新开展、扎实推进具有较强的现实意义。

   第二、开展“两学一做”学习教育，是协同推进“四个全面”战略布局特别是落实全面从严治党要求的有力抓手。党的十八大以来，中央围绕全面从严治党，促进了党风政风的明显好转。但同时也要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，只有进行时没有完成时。保持和扩大全面从严治党的重大成果，弘扬党的优良传统和作风、实现政治生态“山清水秀”，进一步加强党员干部思想政治教育、保持党的先进性和纯洁性等各方面任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要努力把思想建党的成果保持和发展下去，促使党员干部在思想上补课、精神上补钙，为全面从严治党、巩固和发展良好政治生态奠定坚实的思想基础。

   第三、开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基层延伸的重要举措。习近平总书记明确指出：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但我们必须清醒地认识到，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。管党治党首先要抓好各级领导班子和领导干部，但抓基层组织建设也是管党治党的重要内容，决不能偏废。开展“两学一做”学习教育，就是推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，努力使党的每一个细胞都健康起来，每个组织都坚强起来。

   第四、开展“两学一做”学习教育，是提前全面建成小康社会的重要保证。区委十二届十次全体（扩大）会议描绘了“十三五”发展宏伟蓝图，力争提前全面建成小康社会。这是一项神圣使命，也是一场严峻考验。抢抓新机遇，战胜新挑战，关键在党，关键在人。如果我们的党员队伍精神不振、作风不硬、松松垮垮，就难以带领群众打赢这场关系宣州前途命运的攻坚战，打造创新实力幸福宣州就无从谈起。开展“两学一做”学习教育，就是要锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，开创各项事业发展新局面。

   二、紧紧扭住关键环节，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

   如何开展好这次学习教育，区委出台的方案已作出具体安排，下来，政协机关将结合实际，制定具体学习教育实施计划，有序开展。围绕我区开展“学查转树促”主题实践活动（即“学讲话、查问题、转作风、树形象、促发展”）的开展，确保学习教育活动取得成效，必须做到准确把握学习教育的总体要求，打好基础、扭住关键、统筹推进。

   一要围绕重点“学”。“两学一做”，基础在“学”。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。要把学党章党规与学系列讲话有机结合起来，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，增强针对性和实效性。

   全体党员学党章党规，就是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风以及党员条件、义务、权利，了解做合格党员的标准，搞清楚能做什么，不能做什么。学系列讲话，以学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为教材，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，真正做到统一思想、提高认识，准确把握新形势下党员的职责使命。

   机关县处级以上党员领导干部要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。学党章党规，既要熟知全体党员应学习的内容，还要把握好“两个先锋队”的本质和使命、“四个服从”的要求，领导干部必备的六项基本条件、党的纪律等，以及地方党委工作条例、党组工作条例（试行）、干部任用条例等党内重要法规制度，着力提高领导干部工作必须的政治素养和政策水平。学系列讲话，要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版)》。带着信念学、带着感情、带着使命学、带着问题学，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

   二要抓住关键“做”。“两学一做”，关键在“做”。要以学促做、知行合一，做合格的共产党员。新形势下合格共产党员的标准，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格、“四讲四有”。要自觉讲政治有信念，通过学习教育引导广大党员增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，通过学习教育引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，通过学习教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，通过学习教育引导广大党员自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。

   三要突出重点“改”。开展“两学一做”学习教育，要带着问题学，针对问题改，切实解决突出问题。

   要明确“改什么”。对全体党员，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的问题。对县处级以上党员领导干部，重点要解决带头坚定理想信念、带头坚守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党主体责任等5个方面存在的问题。学习教育中，每名党员干部都要对标中央点出的这些问题对号入座、找出差距。盯住群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育尚未解决的问题清单、广大干部群众反映强烈的突出问题、精神状态和思想作风方面影响制约发展的突出问题、党员干部自身存在的个性化具体问题，进行深查细照。通过“三省”活动的开展(“三省”：自省“过去入党为什么、现在为党干什么、将来为党留什么”)，经常性自省自问，把要解决的问题找准、找深、找透。

   要明确“怎么改”。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，要改就立即改，要改就改好。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，持续推动整改工作深入开展。针对党员普遍存在的共性问题，健全和完善相关制度规定，形成长效机制，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。把问题整改与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进。

   三、严格落实主体责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，要求高、涉及广、社会期望大，必须抓好组织部署，强化示范带动，加强督促检查，保证学习教育扎实有序开展。

   一要加强领导。党组要把学习教育摆上重要日程，不折不扣地贯彻落实好区委的部署要求。今天，动员会的召开，标志我们已全面启动学习教育活动，我想这样，我任学习教育领导组组长，颜、周两位主席、凤秘书长任副组长，认真组织谋划部署机关学习教育工作。下设办公室具体承担各项学习教育工作任务，全面开展工作。机关党支部要开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都参加学习教育。这里，我强调一下，我们领导干部要以上率下、以身作则，带头学习、带头整改，发挥示范引领作用，确保在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。

   二要立足实际。这次学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是运用日常的教育途径和方式加强党的思想政治建设。突出经常性教育的特点，就是要求确保学习教育覆盖面，支部必须履行好责任，发挥好作用。要结合实际，畅通和党员的联系，完善党员日常教育管理措施，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要采取开展专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员等形式，抓好学习教育。要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平。

   三要创新形式。在学习教育开展过程中，要全面把握好学和做的关系，把“两学一做”学习教育与政协履职有机结合起来，与区委和区政府、区政协年度重点协商计划的实施结合起来，与打赢脱贫攻坚战结合起来，与加强机关自身建设和完成区政协2016年度各项工作任务结合起来，坚持以学促做，以做践学，达到“学”得深入、“做”得扎实。同时，扎实“学查转树促”主题实践活动，深入调研，精准建言，促进更多议政成果进入党政决策程序，确保收到推动政协工作、服务政协履职的实效，做到两手抓、两不误、两促进。

   四要强化宣传。办公室要加大宣传工作力度，积极组织向报刊、广播、电视、网络等各种媒体投稿，大力宣传区政协学习教育的进展成效、经验做法，努力营造浓厚的舆论氛围。同时，充分利用学习园地、政协网站、微信公众平台等及时推送学习内容，扩大学习教育覆盖面。结合纪念建党95周年，按照讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，激励广大党员干事创业、开拓进取，争当优秀党员。

   同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们要按照中央和省、市、区委的部署和要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实开展好学习教育，不断汇聚推动宣州发展的正能量，努力为宣州全面建成小康社会做出应用的贡献。