提案人：刁青松、张学慧、王蕾、钟财年
承办单位：区民政局
提案内容：随着老龄化社会的到来，老年人这个群体正在变得越来越庞大。2015年全国的60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。60岁以上老年人口占人口总数的比例已经超过10%，省统计局发布人口发展分析报告，材料指出，我省老龄化加剧，社会抚养负担将进一步加重。预计“十三五”末，安徽省60岁及以上年龄人口将突破1200万人，占总人口比重达19%，超过全国平均水平；2015年末，宣州区老年人口达到17. 25万人，约占总人口的20%。更是超过了全省平均水平。那么，这么一个庞大的群体，他们的生活面临哪些不便？他们有哪些合理诉求？这里蕴含着怎样的商机？
建议：
一是关注老年人衣食住行。鼓励企业生产适合老年人体型、穿着习惯的服装，解决老年人穿戴短缺问题，生产适合老年人饮食习惯的食品，充分考虑老年人搭乘出租难、过马路难、排队就医就诊难问题。
二是采用政府购买服务方式为需要的老年人配备防丢失手环，对我区城镇“三无”人员、农村“五保”人员免费配备防丢失手环，设置面向寻找走失老人的志愿服务品牌项目，发挥社会各界的力量，减少老人走失。
三是创新养老互助模式。针对农村留守老人，特别是独居老人，建议在我区农村组织实施农村独居老人互助模式，以村级为单位，在村党支部的领导下成立老年互助协会，对全村65岁以上的独居老人调查摸底，本着自己愿意、家人支持的原则，采取一对一或多对一的互助模式，互助会经费主要以自给自足为主，有条件的地方可以以村互助协会的名义接受社会爱心人士的捐赠，但对于特殊困难的老人，政府应有一定的补助。村里可以利用旧学校，旧礼堂改造成集中养老场所，让老人们自己组织起来，年轻点的照顾年长点的，身体好的照顾身体弱的，各自取长补短，形成集体家庭。互助会实行家庭医生签约服务，村医定期到老人家访视，对老人体检，生病时尽可能在村卫生室就医，村医解决不了的，再到乡卫生院住院治疗，由互助协会成员帮助护理和照顾起居生活，必要时通知在外打工的亲属回家。
