第020号提案 : 加强安全生产管理，构建和谐平安宣州

提 案 者：昌献发

承办单位：区安监局

提案内容：

“人民利益高于一切，安全责任重于泰山。”这句标语我们时常能在各个安全生产宣传栏中看到，如今安全生产不仅关系到广大人民群众的根本利益，也是宣州区经济社会协调健康发展的标志。随着“两园”以及各乡镇办事处的经济开发，各类工矿商贸快速生根发芽，生产经营规模不断扩大，传统与新型生产经营方式并存，安全风险不断再增加，为确保安全生产、健康发展提出以下建议：

一、企业要培养员工自身安全意识。结合自己单位安全生产的特点，贯彻核心安全理念，使员工始终保持较高的安全意识。企业加大安全投入来保障安全生产，满足安全生产条件。同时提高职工福利待遇来稳定一线不安定工作的熟练工。企业自身严格落实企业主体责任，法定代表人和实际投资人为安全生产第一负责人。建议政府对安全生产实行黑名单制度，对违反安全生产的企业加大处罚力度。对安全生产经营管理好的企业进行表彰。

二、监督单位突出安全监管重点。对从事高危险行业的企业重点监管，按照危险等级将区域内的企业进行分类，然后逐一根据监管重点进行排查。建议政府提升区安监部门行政执法条件，增加人员来满足全区安全生产形势发展，增加专用交通工具随时“四不二直”进行安全检查，加强乡镇办事处安监站人员队伍，保证安全监督人员专职，同时落实部分安全监管人员编制问题，提高待遇，让他们安心抓好本乡镇办事处的地方安全监管工作。

三、宣州区高危行业安全形势明显好转，非高危行业不容忽视，建议政府全面进行安全生产隐患排查，范围覆盖到所有企业，不留死角，不留盲区。主要是做好“五查”：即领导暗查，专业检查，基层排查，单位自查，举报核查。各乡镇办事处安监站、区安监局加大安全检查的频率，将安全隐患消除在萌芽状态之中，为构建平安宣州保驾护航。