第065号提案 : 关于做好文明城市常态化创建工作的建议

提 案 者：熊玉芳

承办单位：区文明办主办，区城管局协办

提案内容：

宣州区作为我市唯一辖区，发挥  “主战场”、“主阵地”

和“主力军”作用，举全区之力扎实开展“全国文明城市创建决战年”活动，一举创成“全国第五届文明城市”。这对全区全市全省都具有具有重要指导意义。但就目前实际情况看，仍然存在着城市化建设程度不高，城市管理不尽人意，市民文明素质参差不齐，居民生活质量有待改善，文明创建成果一些不文明行为有所反弹等诸多问题。现提出如下意见和建议。

    一、当前存在的突出问题

    一是城市化建设程度不高。处宣城宣州区市区中心部位的西林路口至康乐山庄之间的荒草带、西林小区至电大巷之间的荒草带、中医院前方后方的区域、北门改造区、和市三中前后方等区域的脏乱差现象比较突出，有的虽列入市区旧城改造规划，但进展缓慢，严重影响城市形象。二是城市管理不尽人意。这方面最突出的问题有：（一）沿街及各农贸市场附近乱摆卖问题突出。（二）城市交通拥挤，几万辆电动车骑行乱象使宣城宣州区交通不堪重负、事故频发。（三）城区有些小区仍然有在小区放火烧垃圾的现象。（四）行人仍有翻越交通护栏现象。（五）主街道沿街的门面音响声音肆无忌惮叫卖，造成噪音污染泛滥。三是市民素质参差不齐。随手扔烟头、随口吐痰吐、说脏话、乱扔垃圾等行为仍不同程度存在。

二、几点建议

    宣州区近年来在市委、市政府的领导下，高度重视精神文明建设，加强组织领导，加大投入，把争创全国文明城市工作作为提升宣城宣州区软实力的一项重要举措来抓。这些是值得肯定的。如何巩固这来之不易的成果，现提出如下建议：

    一是结合宣州区城区总体规划，大力推进旧城改造。根据时间进度安排，要采取“连片改造”和“边整边改’’相结合，对条件成熟的要按社区为单位“连片改造”；对条件不成熟的要“边整边改”，使社区更整洁、更美观。

    二是加大城市管理力度。城市管理尽管涉及千头万绪，但经验只有一条，那就是能过硬。以过硬的指导思想、组织和队伍作风才能够搞好城市管理。这方面要求既要有较高的见警率、城管巡查率，又要及时追踪查处。比如针对野广告牛皮癣，就是要根据其广告电话跟踪查处，才能取到查一禁百的效果。同时，要从宣城宣州区数以万计电动车实际出发，及时调研电动车电瓶车的管理规定。

    三是切实提高市民文明素质。要从三个方面入手：一是加大宣传力度。除利用报纸广播电视宣传外，还要利用好宣城宣州区现有的社区公益广告牌对社区、小区居民进行固定式静态宣传，强化重要意义。此外，建议在市区各社区人口集中点、公共场所架设广播进行宣传，作为全市政令划一的传播渠道。二是各社区、小区要建一块居民小广告张贴栏，集中张贴这类野广告。三是采取各区、街道干部包点的做法，各社区、小区还要组织离退休老同志成为社区环境卫生巡护队，对不文明行为进行纠正。

    四是切实改善民生，提升市民生活质量。要从以下方面入手：其一要鼓励就业；其二切实加强职能部门对市场的干预，防止贯通抬价和暴利行为。对影响居民生活质量的食品价格要责成工商、物价等部门进行检查。其三是要积极组织生产，保障市场货源充足。

    五是进一步完善和提升各级政府勤政为民的良好形象。十九大召开以后，全国上下均在学习贯彻落实习近平总书记在十九大上做作的报告，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，如何建设富强民主文明和谐美丽的新宣州，如何进一步建立文明创建长效机制，如何发挥人民群众共同参与的积极性，那么就要激发各社区群众有很大获得感的强大的动力下，上下齐心劲往一处使，我们相信宣城宣州区创建全国文明城市工作一定会再上新台阶。