第101号提案 : 关于建立“义工服务储蓄银行”的建议

提 案 者：刘文婕

承办单位：区民政局

提案内容：

“义工”制度是全世界不分意识形态，不分党派，不分宗教信仰，不分民族习俗而共同认可的良好制度。在法治建设相对完善的国家，义工组织对弥补政府社会救助力量不足，对传递社会爱心，弘扬社会善良风尚，鼓励社会成员互助，促进社会和谐发挥了重大的积极作用。在中国台湾、香港、澳门地区的社会义工制度也远比中国大陆完善和进步。

    我国目前己渐步入老年化时代，数亿老人，特别是独生子女家庭的父母，都已逐渐步入老年阶段，养老、敬老、爱老的社会责任，既是一代独生子女无力承担的，也是政府无法承受之重。而中国的义工制度，却处于初期阶段，除政府动员力量，组织义工承担诸如世界性、全国性及地方中心工作的运动式义工（志愿者）活动外，常设的义工团体和活动是十分薄弱的。为此，特建议如下：

    以地方政府的民政部门牵头，整合工会、妇联、宗教及相关社会团体的力量，以组建“义工服务储蓄银行”的方式，制定具体的运行机制和组织的相关规定，动员全社会人员参与。凡参与义工服务的，由“义工服务储蓄银行”记入“义工储蓄卡”待该义工将来也需要帮助时，义工组织可指派后续义工为其提供社会救助服务，这样可鼓励全社会人员参写义工服务的积极性，同时扩大义工的认定范围。如教师的支教、医务人员的义诊、律师的法律援助、公民休息日的公园、街头的义务劳动、社会福利园的义工服务等凡自愿

参与，不计报酬的社会公益性体力及智力服务均可纳入认定义工服务范畴。以动员全社会力量，建立持续运转的义务服务模式。