张婷委员反映：关于防汛抗洪工作的几点建议

今年入汛以来,受全球气候变化影响,局地强降雨天气增多,截止7月13日，包括长江干流我省有24条河湖超警戒水位，部分河湖超保证水位，给人民群众造成巨大经济损失，防汛抗洪工作也出现了一些新情况、新问题。

为此，建议：

1、南方洪涝灾害频发，洪泛区民众主动防范和风险规避意识差，保险参保意愿不高，保险覆盖率低。建议鼓励各保险公司创新洪水保险产品，在现有的洪水险内容上，将农作物等财产包含进来，完善洪水险的保险内容。同时加强法律法规对洪水保险制度设计的顶层支持和详细规定，加大政策和资金对洪水险的保障。可试行将贷款抵押与购买洪水保险相挂钩，加强居民主动防范和风险规避意识，提高保险参保意愿。同时利用洪水保险的经济杠杆作用，因地制宜设定差异化的保费标准。

2、增强科学防汛意识，尊重自然，遇不可抗特大洪水应按预案要求及时转移，避免冒险、蛮干，要始终坚持生命至上、安全第一的原则，组织指导参与防汛抗旱工作的社会应急力量加强安全教育培训、应急预案演练，落实自身防护措施，组织抢险救援行动前，要对灾区可能存在的风险隐患进行评估，明确紧急避险措施，有序参与救援。

3、千亩以下圩口，最好一圩一合作社或者一圩一个承包大户承包全部土地，便于洪水来临时平衡各产业利益，利于统筹管理科学调度，防汛工作事关人民群众生命财产安全和生产正常进行，为此，构建科学合理防汛管理体系,以期更好地服务于区域经济建设,城市建设和可持续发展，具有重要意义。