2022年10月,习近平总书记在党的二十大上做了重要报告,报告指出,当今世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压随时可能升级,“我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”
“百年未有之大变局”是总书记在2018年6月的中央外事工作会议上提出的论断。由于经济基础决定上层建筑,所以我从经济的角度浅谈我对百年未有大变局的粗浅认识。
对大变局的认识
刚刚过去的5月19日-21日,七国集团在日本召开首脑峰会。这七个国家分别是美国、英国、德国、日本、法国、意大利、加拿大。这让我想到了上个世纪的1900年,八国联军攻打北京。当时的八国是英国、美国、法国、德国、意大利、俄国、日本、奥匈帝国。他们是当时世界上的列强,经济、军事强盛,按照购买力平价计算的经济总量占到全世界的50.4%。到21世纪的2000年,世界上有一个八国集团(也就是现在的七国集团+俄罗斯),其中的美国、英国、德国、法国、意大利、俄罗斯、日本这七个国家也是八国联军的前七国,只有奥匈帝国被加拿大取代。八国集团的经济总量占全世界的47%。整整100年,八国的经济总量稳定地占全球的半壁江山,所以整个20世纪的100年中,世界是和平或是战乱,基本上就取决于这八国之间的关系。
但为什么到2018年突然出现百年未有之大变局呢?
从经济角度看,2018年,八国按照购买力平价计算的经济总量从47%下降到34.7%,略高于三分之一。由于经济地位下滑,八国主导世界的能力也随之下滑。
在20世纪,八国集团的经济地位和政治地位如此稳固,为何在21世纪出现巨变?最主要的原因就是新兴市场经济体的崛起,尤其是中国的崛起。
2000年,我们的经济总量按照购买力平价计算占到全世界的6.9%,2018年上升至16.8%,提升9.9个百分点。前面讲到,八国集团的经济总量从47%下降为34.7%,下滑12.3个百分点。通过计算可知,八国集团下滑的12.3个百分点中有80%是中国崛起的结果。
在这样的百年未有之大变局中,我们当然高兴,因为随着收入水平提高,我们的生活水平在不断改善。谁在此变局中的失落感最大?当然是美国。因为美国的经济总量在1875年左右超过英国,成为世界第一大经济体,在整个20世纪,美国一直是全世界最大、最有影响力的经济体。
但是,中国改革开放以后实现了快速发展,从1978年到2020年,我们取得了连续42年,平均每年9.2%的经济增长。如此高的增长速度,持续如此长的时间,在人类历史上都不曾出现过,尤其是规模这么大的国家。到2014年,按照购买力平价计算,我们的经济规模已经超过美国,这是1875年以后美国第一次遭遇的情形。
从贸易来看,我们现在是世界上120多个国家的第一大贸易伙伴,是其他70多个国家的第二大贸易伙伴。贸易是双赢的,而且在两国贸易中,小国得利多于大国,因此我们的和平发展也会给世界其他国家的发展带来更大的市场和更多的机会。由于经济是基础,随着我们经济地位的提升,我们在国际上的影响力越来越大。
所以,从奥巴马政府开始,美国提出“重返亚太”的战略,想在中国周边形成军事包围圈;特朗普政府时期,以各种“莫须有”的罪名跟中国打贸易战、科技战;现在的拜登政府又组织了所谓“守卫民主国家同盟”,诱使其他国家与中国脱钩,抑制中国的发展。随着我们的继续发展,这种状况可能会愈演愈烈。我想,这可能是总书记讲的“风高浪急”“惊涛骇浪”背后的原因。
总之,我们的发展,改变了世界经济格局,促进了国际政治秩序变革。
如何应对大变局
面对外部持续的挑战,我们只有继续发展。
下面,我们做个计算。我们现在是14亿人口,美国3.3亿,我们的人口规模大约是美国的四倍,当我们的人均GDP达到美国人均GDP一半时,那么我们的经济总量就是美国的两倍,收入水平处于领先的北京、天津、上海以及东部沿海的山东、江苏、浙江、福建、广东,这3市5省的人均GDP大概会和美国处于同一水平,而它们的人口加起来有4亿多,比美国稍多一点,这代表这3市5省的经济总量会跟美国相当。因为人均GDP代表平均劳动生产率水平,也代表平均的产业和技术水平。如果这3市5省与美国的经济总量相当,并且产业技术水平也与美国的相当,就意味着美国相对我们将不再拥有多少技术优势。今天美国卡我们脖子就因为它有技术优势。到那时,美国没有了多少技术优势,它再想卡我们脖子将无能为力,我们的经济体量比美国大是美国没有手段改变的事实,美国也只能接受我们的崛起。
大变局的出现,在一定程度上源于我们的持续快速发展改变了世界原有的经济格局。未来,我们能否驾驭大变局,让世界进入新的稳定格局,同样依赖于我们的继续发展。发展是解决一切问题的基础和关键,对内是如此,对外也一样。
正因为发展是应对大变局的必要手段,二十大之后,全国各地都在全力以赴拼经济、抢发展。当然,我区也不例外。岁末年初,区委深入谋划开展“三个年”活动,实施项目建设大会战,以“两区三工业集中区”和交通、水利、文旅等重点领域为主战场,推动“3+2”产业提质扩量增效,这是区委区政府顺应时代发展作出的重大战略举措。所以,我想,怎样引导委员围绕区委区政府工作部署,提出有利于我区发展的提案、督促相关单位落实好提案中的合理化建议,是提案委当前和今后一个阶段的重要任务。正如机关集中学习时,时主席多次要求的,实实在在地把委员的建议和诉求落实好,做到事事有回音、件件有着落,为我区高质量发展减阻力、增动力,不断在大变局中积累有利因素。
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