关于加强矿山生态治理与修复的建议

张年青委员：

一、在建生产矿山治理修复方案定位要高。在建在生产矿山的修复治理在制定修复方案前，要充分考虑矿山所在区域、当地社会经济发展的需要，不能停留在简单的复绿层面，要在综合利用上多做文章。比如，水东镇“十四五”规划中提出推动文旅兴镇，用好G60科创走廊乡村旅游联盟资源，打造长三角乡村旅游黄金线路，提升“甜蜜小镇 枣来水东”品牌知名度。水东镇矿山在生态修复治理时，应更多的考虑在治理修复时以开发休闲、体验、观光为主。如在中瑞建材、华宏建材编制制定方案时要求栽种与宣城文化元素相关的苗木花卉，如杜鹃（李白的蜀国曾闻子规鸟，宣城又见杜鹃花）、梅花（宣城梅:梅文鼎、梅尧臣）。通过点块结合修复，增添休闲观光景点，实现经济社会绿色、协调、共享发展。

二、高位推动，合力推进。各部门要加强在对上争取力度，不能“等”和“靠”，要去主动“要”。（当涂采取对上积极争取，将辖区姑溪河流域10余个乡镇的矿山治理与流域水环境、土壤环境、生物多样性保护等综合考虑，编制山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，成功入选2022年省级重点生态保护修复治理项目，一次性获得省级财政补贴2432万元，约占全省下拨资金总额的50%，促进了生态保护治理工作深入推进。）我区申报省级生态修复补助资金1个，获补资金312万元；通过矿山治理修复，预计产生砂石约2036万吨，修复土地约3685亩；其中，耕地572.35亩，林地1165.85亩，建设用地469.2亩，水面1477.6亩。所以说矿山的治理与修复是一个既有面子又有里子的事，何乐而不为！

丁景村委员：

矿山生态修复是个复杂的、涉及地形重塑、土壤重构、污染防治、植被恢复等众多领域的系统工程，我区矿山生态修复任务的艰巨。建议：对于碳酸钙矿山生态修复尚有一定资源利用价值的，与碳酸钙产业发展相结合，重点招引有资源储备要求的项目投资方前来参与。目前本地很多碳酸钙深加工企业，原料大多来自广西等地，部分企业欲寻求对外合作，做深产品线，也是受限于矿山控制权而难以成功。

茹贤华委员：

一、全面总结我区成功的矿山治理经验与模式，结合我区矿产资源开采特点、矿山地质环境影响程度、矿山地质环境问题类型的差异，以及气象、水文、土壤、植被特征，本着“因地制宜、综合整治”的原则,总结一套适用于我区的可复制可推广矿山治理经验与模式，给矿山企业可持续发展提供可借鉴的治理模式和技术方法，为矿山环境治理工作提供参考，实现真正意义上的“整体保护、系统修复、综合治理”。

二、积极探索以用定治的矿山生态修复新路径。积极探索“以用定治”市场化矿山生态修复新机制，改变“为治而治”的矿山生态修复模式，积极引入社会资本投资矿山生态修复市场，对矿山生态修复进行总体规划设计，以此为基础实施修复工程、优化空间布局、导入相关产业，既实现了科学修复，又助推经济社会高质量发展。

三、统筹推进矿山生态修复与社会高质量发展。深入贯彻落实生态保护和高质量发展国家战略，坚定走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。一方面政府要进一步健全矿山生态环境管理机制，鼓励矿山企业实施“地质灾害治理+环境修复+开发建设生态修复+文旅+农林”的生态修复模式,助力乡村振兴、产业园建设、土地整治、库塘建设、景观改造等方面。另一方面矿山企业要切实履行主体责任，彰显社会担当，因地制宜、精准施策，不折不扣扎实推进矿山生态环境修复治理。通过系统修复和建设，恢复原有生态环境,“以点带面”同时促进产业、文化、旅游和乡村融合发展，打造自然城乡交融的宜居宜业宜游环境，促进我区经济社会高质量发展。

胡程华委员：

一、统筹推进，变废为宝。进一步细分矿山类别，因地制宜、合理布局、分类施策。对因矿源枯竭、矿源储量小、品位低、开采能耗高等再无开采价值而废弃的矿山，通过深入市场调研，参考异地考察获得的有益经验，本着“不求所有，但求所在”的原则，引进资金实力强、运营能力高、市场潜力大的好项目、新项目驻地建设发展，利用引用项目取得的良好收益反哺其它无利用价值的废弃矿山的修复，如提取修复基金因地制宜发展旅游业、养殖业、种植经济林、特色果园等。

二、加大勘探，有的放矢。实行再勘探与再开发相结合，建议联系政府部门寻找联系国内勘探水平高的地质勘测队，沿现有矿体区域扩大矿源品种、储量的探测，综合评估矿源价值。对属稀缺、经济价值高的矿源，由国投公司或联合具资金等方面实力强的企业合作开采，并提取相应的环境治理修复经费，用于开采期间的生态环境同步治理与修复；对矿源经济价值不高、开采能耗大或矿源濒临枯竭的矿山，可沿用第一条建议实行转型综合利用。

三、分片包保，扶管并重。建议政府成立“矿山生态治理修复与发展经济领导组”，按矿山性质进行分类，由各部门主要负责人与领导组签订责任状，分片包保，责任到人，顶格推进矿山治理与修复工作。各包保责任人在矿山生态治理与修复工作中，既发挥了督导作用，遇到复杂的矛盾问题时，可以汇报领导组统筹协调解决。对“双招双引”参与矿山生态治理与修复的企业、企业家，建议建立包保人与企业联系制度，要倍加关心与关爱，给予必要的政策倾斜与相关支持，为他们创建良好的发展平台。

发展是第一要务，保护生态环境是前提。我们有理由相信，只要精准施策，科学防治，措施到位、落实有力，我区的矿山生态治理与修复就一定能取得显著成效，我区的经济高质量发展也一定能够上一个很大的台阶。