加快长合区宣州片区建设 奋力谱写长三角一体化高质量发展新篇章

近年来，宣州区委区政府以“追赶江浙、争先江淮”为引领，坚持“三个聚焦”，深入开展“三个年”活动，牢牢把握长三角一体化发展这个最大机遇、最大势能，主动借助长三角“东风”，全力打造长三角（宣城）产业合作区宣州片区“金字招牌”。

2023年9月12日，长三角（宣城）产业合作区宣州片区在宣州经开区挂牌运行，并纳入全市“一区三片”空间布局，标志着我区一体化发展迈入了新征程。11月2日，长合区宣州片区第一批重点项目集中投产、开工，其中，项目投产25个，总投资53.41亿元；项目开工14个，总投资34.66亿元。长合区宣州片区挂牌以来，共招引项目20个，总投资超40亿元；成功举办首届长三角机床产业发展（宣城）研讨会，方冠数控、新典精密等一批项目落地投产，20家数控装备企业聚链成群。

长合区宣州片区的设立，为宣州深度融入长三角一体化发展提供了新载体、展示了新窗口，为宣州高质量发展注入了新动能。要把长合区宣州片区建设作为融入长三角一体化发展的“一号工程”，积极抢抓机遇，推进产业合作，加快重点建设，统筹谋划做好规划征迁、产业布局、双招双引、运营管理等工作，努力把长合区宣州片区打造成宣州高质量发展的强力引擎。

为此，建议：

（一）坚持规划引领。抓住城镇开发边界局部调整契机，加快推进城镇开发边界局部优化，协调扩大长三角（宣城）产业合作区宣州片区城镇开发边界规模，为长合区宣州片区未来发展留足空间。积极配合编制长三角（宣城）产业合作区总体规划和产业规划，强化协调联动，优化产业布局，加快启动区2.2平方公里建设工作。

（二）引导转型升级。大力推进无机新材料、装备制造两大主导产业转型升级，加快研究出台支持长合区宣州片区数控机床产业发展专项扶持政策，为数控产业的批量落户提供支持。加快推进牧力机床、方冠刀库等重点项目建设，推动数控机床在长合区宣州片区形成完备产业链，加快数控产业集聚发展，全力打造百亿级产业集群。

（三）加速产城融合。加快邻里中心二期、湖滨家园二期、高档商务酒店等重点配套设施建设，完善园区商服硬件，推进片区建设与城镇建设有机衔接。加快宣狸路全线提升工程建设，围绕“通”“透”提升入境主干道品质感。协调做好宁宣高铁、杭合高速前期工作，推动长合区宣州片区成为宁宣合作重要平台和跨省域产业合作典范。

（四）加快闲置处置。深化“亩均论英雄”改革，按照“严控增量、盘活存量、优化结构”的思路，加快园区闲置低效用地清理处置，挖掘存量土地资源。加快“亩均英雄贷”项目落地，通过市场化手段开展低效土地盘活，实现政府与市场、国有资本与社会资本双向发力，各方主体互利共赢，推动产业用地更新升级。

（五）加大政策扶持。抢抓建设长三角（宣城）产业合作区等契机，给与片区发展更多实质性支持，加强合作区规划编制、政策制定、执行和评估的沟通衔接，争取将长三角（宣城）产业合作区纳入国家、省、市等相关规划。建议探索建立片区跨区域投入共担、利益共享的财税、土地出让收益分享机制，打破行政壁垒。

（六）深化体制改革。优化长合区宣州片区运营体制，探索“大托管”模式，深入推进“管委会+公司”改革，构建机构精干化、扁平化的管理体系，进一步厘清政府与市场职能，形成市场主导、政府支持的管理运营体制。宣州片区管委会要落实好“三敢四要”工作要求，在发展产业上勇挑重担，在服务企业上主动作为，在优化环境上精益求精，不断提升片区形象风貌和综合承载能力。

（七）汇聚发展合力。相关单位要围绕自身职责，加强业务指导，帮助长合区宣州片区谋划争取更多中央预算内、地方专项债等政策资金支持，保障宣州片区基础设施建设资金需求。要强化部门协调联动，坚持同向发力，为长合区宣州片区建设集聚最大动能、凝聚最强合力，以实际行动助力“千亿宣州”。（狸桥镇党委副书记、政法委员  胡卫俊）