化资源优势为发展优势 助推农业高质量发展

我区地处皖东南，毗邻沪苏浙，区位优势独特，农业资源禀赋突出，宣木瓜、茶叶、蜜枣、水产及家禽等特色农产品品牌久负盛名。近年来，宣州区深入贯彻落实安徽省长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动计划，坚持以市场为导向，着力建设长三角城市“大厨房”，为托起市民的“菜篮子”“果盘子”和“肉案子”做出了巨大的贡献。但总体来看，我区绿色农产品生产加工供应基地建设仍存在以下不足:一是农业生产基础设施相对薄弱；二是农产品品牌竞争力不强，产品附加值有待提升；三是农产品精深加工薄弱，龙头企业带动能力还需增强。针对于此，我们要抢抓长三角一体化发展重大战略机遇，夯实基础建设、提升产业水平、突出品牌建设、发挥平台优势，加快推进打造长三角绿色农产品供应基地，为农业强区贡献力量。

为此，建议：

（一）加强设施建设夯实基础。加快农田建设步伐，一方面，围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”八个方面要求，逐步把永久基本农田建成高标准农田；另一方面，对已建的高标准农田，按照“缺什么、补什么”的要求，实施改造提升项目，持续巩固和提升粮食生产能力。积极争取中央和省、市涉农项目资金，实施家禽立体标准化笼养改造，打造种养结合、生态循环的家禽养殖基地；大力推进水产养殖池塘标准化改造，发展“跑道养鱼”的高效集约养殖，推广稻虾繁养分离、“小龙虾+水稻+罗氏沼虾”等稻渔综合种养模式；对已建的保障性蔬菜基地，开展生产能力提升行动，因地制宜发展特色食用菌；围绕“生态化、标准化、宜机化”，推进茶叶标准化基地建设。

（二）培植“三类”品牌提升美誉。一是加强区域公用品牌培育。培育“宣字号”农产品品牌，提升宣州鸡、水东蜜枣、五星芹芽、敬亭绿雪、宣木瓜等区域公共品牌知名度，做大做强具有宣州特色的农产品品牌。强化品种保护和品质管理，保护利用地理标志农产品，开发地域特色突出、功能属性独特的区域公用品牌。二是加强企业品牌培育。依托我区资源优势，推动木子禽业、华卫集团等农业产业化龙头企业做大做强，强化企业产品质量安全监管，构筑企业产品质量安全“防火墙”，以质量赢信誉，以信誉树品牌。组织我区龙头企业参加全国、全省、上海等各级农交会及各级博览会，宣传推介企业品牌。三是加强产品品牌培育。以农产品“三品一标”认证为抓手，大力开展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证登记工作，积极推行农业标准化生产。四是加强产品宣传。依托宣州深厚的人文底蕴、红色文化和丰富的山水资源，打造沉浸式文旅项目，举办美食节等特色活动，促进特色农产品与文化融合，提高品牌影响力和传播力。搭建农产品产销对接平台，充分利用沪苏浙地区各类展会、交易会、博览会等平台，拓展销售渠道，不断提升我区名优农产品在沪苏浙地区市场份额。大力培育壮大农村经纪人队伍，发展订单和定制农业，扩大农超、农社、农企、农校等产销对接。

（三）育强龙头企业延展产业链。坚持用工业化理念发展农业，围绕主导产业，培育扶持一批基础好、潜力足、带动力强的农业产业化龙头企业。强化农业“双招双引”，招引“国字号”农业龙头企业来宣投资发展，进一步发挥龙头企业引领带动作用。推动精深加工，做好“粮头食尾”、“畜（禽）头肉（蛋）尾”、“农头工尾”增值大文章。坚持种养一块抓、头尾一块抓，加快水产、家禽等农产品精深加工，建设一批农产品精深加工基地和农业产业强镇，推动乡村特色产业全链条升级，实现加工在乡（镇）、基地在村、增收在户。

（四）聚焦物流运输优化配送。加强冷链物流设施建设。以龙头企业及各园区为依托，围绕水产、家禽等农产品主产区，建设一批现代化生鲜农产品低温加工配送中心，推动冷链物流行业集聚发展。支持合作社、家庭农场、龙头企业等，建设产地预冷、分拣包装、仓储保鲜等设施，打造一批覆盖范围广、带动能力强、设施齐全的农产品、食品物流园区。加强与沪苏浙电商企业、连锁超市等合作，开展直销连锁配送，共建长三角3小时鲜活农产品物流圈。积极培育本土电商企业，支持其与知名电商平台开展深度合作。深入推进电子商务进农村综合示范，加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动电子商务与农业产业化深度融合发展。

（五）完善政策引领强化支撑。加强农业人才的培养。借助“聘、引、培”等多种形式，发挥我区现有的绿色农业标准化基地优势，以人才团队带项目或项目带人才的方式相结合。与省内外农科院所合作，注重培养有很强实践能力的农业应用技术人才和农业技术推广人才，注重产教融合，注重实践型应用型人才的培养。大力培育新型职业农民，加强对农民的技能培训和职业培训及高技能人才和熟练工人培训。同时加大财政投入力度。设立专项资金支持现代农业发展，整合涉农资金往家禽等主导产业集聚，引导金融机构加大对各类主体和产业发展支持力度。发挥政策性担保机构主渠道作用，扩大对龙头企业担保总额，执行政策性担保费率。推动政策性农业保险提标扩面，鼓励开展特色农产品目标价格保险和收入保险。保障基地项目用地，降低用地成本。落实税收、用电等优惠政策和鲜活农产品运输绿色通道政策。（区烟草产业发展中心副主任  李欣艳）