第001号提案 : 加快传统制造向智能制造转型，实现制造强区

提 案 者:尹建贺、李维根

承办单位：区经信委主办，科技局、招商局协办

提案内容：

十九大报告中提出了一系列新思想、新理念、新角度、新方法，特别提出要贯彻新发展理念，以供给侧改革为主线，构建现代化经济体系。深化供给侧结构性改革的第一项工作就是加快建设制造强国。2016年，宣州制造业实现规上产值267亿元，增长约8.5%，比“十二五”初期增长3倍，年均增长40%以上，规模较大的行业主要为农副食品、医药化工、汽车、装备制造等领域。总体来看，宣州制造业的规模正不断壮大，高新产业、战略性新兴产业发展迅速。制造业整体科技水平有效提升，质量和效益稳步提高，增长的动力逐步增强。特别是近年来，宣州在服务性制造、两化融合、标准、品牌等领域实现“国字号”突破；院士工作站、博士后工作站、研究院、产学研合作、省级以上工程（企业）技术中心、322创新团队建设等领域持续发力，为制造强区建设奠定了坚实基础。但在看到成绩的同时，现阶段宣州制造业发展的整体水平仍很低下，小微企业居多，科技、管理水平不强，市场竞争力较弱；产品质量和附加值不高；产业层次低，产业链未形成，配套弱；园区经济发展不协调不平衡等，严重制约着制造业的转型发展。

为此特建议：

（一）提高招商引资的“精准度”。先进制造业的培育和发展，目前宣州的基础还很薄弱，必须始终坚持，积极引进。按照宣州目前的主导产业、特色行业和战略性新兴产业定位，精准聚焦，瞄准行业翘楚、骨干，着力引进装备制造、新材料、新能源、医药化工、碳酸钙中下游等产业企业，把好入口关，质量关。

（二）提升工业与信息的“融合度”。先进的信息技术系统是推进技术创新、实现降低成本、转型升级的智慧保证。积极发挥我区工业园、青年创业园、科技创业园等功能园区载体作用，加大大数据孵化基地培育，广泛开展工业云、工业大数据、工业电子商务等制造业与互联网试点示范，运用大数据推进“放管服”改革，让数据多跑路，企业少跑腿。深化智能化技术在企业研发、生产、管理、营销、服务等全流程和全产业链的集成应用，不断提高智能产品、智能生产、智能服务水平。在培育好现有两化融合示范企业的同时，优选企业开展两化融合示范试点。

（三）加强企业主体的“创新度”。党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。宣州区必须大力实施创新驱动战略，牢牢把握智能制造主攻方向，依托重点企业大力实施智能制造工程，扶持企业集中力量攻克关键技术装备，培育智能制造生态体系。以我区制造业优势领域为突破口，鼓励相关企业主导或参与制定国际标准，以高标准引领质量提升。大力扶持企业开展产学研合作，品牌提升、运用机器人，让人机更好的结合，选用适用的设备运用数据传递和数字化实现智能生产，进一步加快科创中心建设步伐和企业创新政策扶持，加速创新要素的汇集，将“创新”这一地区发展的动力变的更强劲。

（四）提升产业发展的“聚集度”。按照“两区四园”产业规划，强化规划编制和落实，集中力量办“园区平台建设”这件大事。对引进的项目严格按照产业规划的定位，落户相应园区，打造江浙类的产业集聚园区，切实提升产业聚集度。