第007号提案 : 关于狸桥碳酸钙产业集群发展的几点建议

提 案 者：丁景村、王晓丽、周红兵

承办单位：区经信委主办，区发改委、狸桥镇协办

提案内容：

作为省级特色产业的狸桥碳酸钙产业集群是我区重点打造的产业。产业布局主要位于宣狸路两侧与狸桥经济开发区，主要依托境内的石灰石资源，包括石灰石开采企业在内，当前相关企业已达30多家。据不完全统计，今年狸桥朱桥一带石灰石开釆量约800万吨，碳酸钙系列产品约为 100万吨，其中低端产品产量占比为70％以上最低端的就是石灰。

    从上述基本数据不难看出如下问题：一是石灰石开釆量远大于碳酸钙产业需求量。二是大部分碳酸钙企业产品层次低，升级提挡慢。三是产业环境不容乐观，竞争力不强。究其原因，主要有两个方面：一是资源大量开釆经破碎初加工后廉价卖给了江苏等地的建筑市场，二是相对宽松的环境使企业缺少技术改造提质增效的压力和动力。

    这种情况的存在，目前已导致一些难以回避的新问题，一是石灰石资源是有限的，照此开釆下去，在不远的将来碳酸钙产业势必失去资源依托，并让一些有意产业升级的企业心生畏惧而止步不前，产业集群可能就此化为泡影。二是大量的石灰石开釆、粗放加工和外运已让狸桥镇粉尘、烟尘与噪声污染不堪重负，并在一定程度上影响到狸桥镇对外招商的整体形象，危及其它高端产业的招商与发展。

    为切实推动狸桥碳酸钙集群做大做强，在此建议如下：

（一）进一步加大狸桥石灰石矿山企业的整顿与整合力度，并从产业带的角度出发，把朱桥也纳入进来，充分借鉴苏浙等地的做法，采用必要的行政手段，坚决关停对环境负面影响大的矿山企业，其它开釆企业心须完善环保措施，并根据碳酸钙集群的资源需求适当控制石灰石开采量。

（二）进一步淘汰落后产能，推动产业升级。坚决取缔那些挂羊头卖狗肉的石灰窑，在全面核查碳酸钙生产情况的基础上排出低端产品产能退出时间表。

（三）切实强化碳钙资源保护。通过环保、安全联合执法等措施，加大相关矿山违法违规处罚力度，尤其是针对夜间石灰石外运的现状，交通部门更要引起重视而采取非常规手段，在重要卡口设立夜间核查岗，通过强化超载处罚等措施，最大程度地扼制廉价矿山资源无序外流现象，并达到在一定程度上缓解本地建材供应紧张的局面。

（四）更进一步强化碳酸钙产业研究，完善碳酸钙产业集群规划，重点创造条件推动相关龙头企业技术进步，唱响品牌效应，以进一步聚合国内外投资，从而实现产业提档、产品升级、达到生态环境与经济发展

（五）要进一步强化碳酸钙行业自律，碳酸钙产业协会成员单位都应践行绿水青山就是金山银山的理念，共同推动相关政策与行业协商一致意见的落实，以共同托起狸桥碳酸钙产业的明天。