张婷委员反映：关于在宣城市设立市级绿色食品发展办公室的几点建议

绿色食品认证逐渐得到行业认可，已成为地方经济发展的优势点，具有较强的品牌效应，目前，全国约有绿色食品定点检测机构102家，安徽省目前仅有3家。我市是“农业大市”，正在向“农业强市”迈进，《宣城市现代生态农业产业化示范市建设规划》（2016-2020）和《宣城市现代生态农业产业化示范市建设实施方案》中就确立了现代生态农业示范项目23个。目前我市只有农产品质量安全监管局，却没有绿色食品认证机构，而绿色食品认证机构资质的取得，将对提高全市农产品检验率、保障农产品质量安全发挥积极作用，同时也将进一步促进全市绿色产业经济发展，推进质量强市和农产品品牌建设。

为此，建议：

一、整合资源，完善农产品质量安全检验检测体系。按照《农产品质量安全法》的监管要求，以现有农产品质检机构为基础，结合特色优势农产品区域布局，以特色主导产业为重点，坚持布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的农产品质量安全检验检测体系。优化整合检测资源，配备现代化检测仪器设备，加强检测机构技术人员队伍建设，全面提升检验检测能力和水平，加强生产环节质量监控，为品牌农业创建提供保障。

二、成立机构，填补我市缺乏绿色食品认证机构的空白。条件成熟时也可将认证机构作为独立于政府农产品管理机构的第三方，规范认证机构的资质，让认证机构的沉淀成本增加，在竞争和政府的高监管频率和违规高处罚的强监管下，认证机构和认证产品企业会积极培育自己的品牌声誉，实施严格的、如实的认证，使我市绿色食品认证制度真正起到改变农户生产行为的作用，进而使我市现代农业走向可持续发展的道路 。

三、队伍建设，加大对绿色食品检查人员的培养力度。绿色食品检查员是从事绿色食品认证审核和现场检查的人员，具有对申请认证企业的申请材料进行认证审核、对申请认证企业实施现场检查、对申请认证产品产地环境质量现状进行调查、对申请认证产品实施抽样，并出具相应报告等职责。目前，我市这类人才比较欠缺，应通过培训、考试、考核等方式选拔一批优秀专业人才充实到队伍中来。