第094号提案：自主创新，招才引智，着力打造具有市场竞争力的创新型企业

人才资源是第一资源。我们区域经济的发展缺的是钱还是人才和技术，能做到招商引资和招智引才相结合肯定是完美的，但只能取其一的时候，就必须要有取舍，那么从政策上就要更偏重于人才团队和技术的引入。

纵观全区工业企业布局，2016年新增规上企业34家，全年实现规上工业增加值60亿，不管是在企业效益还是行业布局方面，都取得了很大的成绩。但与其他发达地区相比，还存在一定的差距，中小企业仍然占了全区工业企业很大的比例，所以推动全区经济增长的重点在于中小企业的发展和壮大，而中小企业成长的关键在于人才团队建设，这些企业都存在人才引入和培育的问题，所以如何开展和推动全区人才管理工作显得更为重要。

建议：

一、加大科技项目所需特殊人才的支持力度。区委、区政府加强对全区科技项目的跟踪管理，对企业技术改造、品牌建设、质量标准制定等领域所需人才加大招引力度。

二、出台人才支持政策。支持本地企业结合外地高层次人才团队的再创业，根据人才对外部环境的具体要求是什么，从单纯的资金奖励政策，转向多元化的组合政策，立足于住房、教育、社会地位荣誉、交通等方面，制定为高端人才团队解决具体困难的好政策。

三、“走出去”引进人才。政府搭建人才对接平台，通过工商联、企业家协会、经信委、科技局等政府单位和机构，有计划地开展企业家考察和交流，特别是要践行新发展理念，学习对接苏浙沪，提高创新意识，保证内驱力足够强大。

四、创新渠道引进人才。结合本地企业的人才需求，政府利用自身的信誉条件，以及更为广阔的渠道，搭建和北上广深等一线城市的人才对接平台，建立人才数据库，方便本地企业检索自己需要的人才，提高人才选择的精准度和成功率，帮助本地企业吸引外地的优质人才来我区创新创业。

五、扩大“引才”范围。从单纯的科研技术人才要扩展到包括营销管理类等多种类别的人才，人才定义的高度也要适度降低，主要考虑到本地企业发展的实际状况和人才需求，一方面需要高精尖技术人才为企业带来了一流的科研能力和科研成果，另一方面，高精尖的人才未必能将科研成果与企业实际相结合，那么就需要一些将研发成果落地，实现科研成果产业化的人才。这样的人才梯队，才能真正帮助到企业实现快速发展。