第036号提案 : 关于加快推进全域旅游发展的建议

提 案 者：孙青山、刘  军

承办单位：区文旅委

提案内容：

我区旅游资源丰富，自然、人文景观很有地方特色，景观地理位置也较均衡，旅游人数规模逐年增长。宣州区旅游景点枚不胜数，诗山敬亭山、扬子鳄自然繁育基地、皖南川藏线、碧山龙泉洞、水东老街、金梅岭、宣酒文化博物馆、胡家崂古宣纸遗址、柏枧山、高峰山等等。以农业、生态为主题的乡村游、民俗文化、民间节事、古村古迹等旅游方兴未艾。

如此丰富的旅游资源，需要全方位的开发、提升旅游产业，现就加快推进我区全域旅游发展提出相关对策和建议。 

    一、发展全域旅游中存在的问题

（一）旅游标识系统缺乏整体性。目前，我区无论是在车站、码头等游客集中地，还是在旅游景点景区，旅游标识都比较少，有些标识不够明显，或标识不够清楚，旅游标识系统缺乏科学性、完整性，影响了游客的方便出游和旅行体验。

    (二)无线网络建设未能满足游客需求。互联网+已成为旅游业创新发展的主要动力和重要支撑，而我区景区景点无线宽带服务不够普及，硬件和软件建设都还处于起步阶段。大数据、云计算等信息化、自动化、智能化、数字化技术和设备在旅游业的运用还不够普及。

（三）乡村旅游的短板在于基础设施的建设。我区乡村旅游发展起步较迟，基础设施严重不足，存在着道路交通不完善、餐饮服务标准化建设滞后、住宿设施卫生条件不足等问题。

（四）旅游商品及特产的统一视觉识别标志待建立。我区本地的特产及旅游商品品种丰富，但大多是手工作坊和家庭式的生产方式，导致商品的包装粗燥劣质，随着经济的快速发展，消费者的要求也越来越高，越来越多的消费者在商品的选择上从以前的低价格演变为高品质，这就导致商品的包装迫切需要得到提升。我区周边有很多小的企业需要设计包装类产品，目前印刷厂在企业产品设计板块还不成熟，而这些中小企业也没有雄厚的资金来提高企业的整体形象。

    二、推进全域旅游发展的建议

   （一）统筹规划，协调推进全域旅游发展。推动全域旅游发展需要全区一盘棋，统筹规划，协调推进。补齐旅游投入不足、设施不完善、服务质量不高、旅游业态仍处于低端等发展“短板”。因此，需要立足自身优势，查找发展差距，找准功能定位，统筹规划、合理布局、有序开发、严格管理，切实增强发展全域旅游的合力，做强做大旅游产业，真正实现全域旅游发展目标。

    （二）加快推进公共服务体系建设。全域旅游需要高质量的公共服务体系来支撑，按照全域旅游的要求，必须加快建立和完善我区旅游交通网络、旅游标识体系、旅游信息咨询系统、旅游安全控制系统、旅游信息类公共读物和旅游网站等旅游信息发布与查询系统。当前，要重点解决旅游标识不健全的突出问题，对全区主要道路、车站、旅游集散中心等地的旅游标识进行统一规范、科学设计、科学布局。

（三）抓住机遇，做大做强旅游相关产业。按照全域旅游实现一、二、三产业融合发展的要求，促进旅游相关产业的融合发展。首先，做好相关产业的规划，挖掘当地特色饮食产品（如宣酒文化配上诗山文化……），引导、促进形成有特色的旅游产业链；其次，在延续传统工艺的同时进行技术和外观的改进创新，以适应游客日益多元化的需求；第三，积极引进企业、资金和专业人才，学习借鉴长三角等地的成功经验和运作模式来推动产业发展。

（四）统一视觉识别标志，提高我区特产及旅游商品的档次。组建我区特产及旅游商品管理组织，积极设计我区特产及旅游商品LOGO标志并推广使用，建立我区特产及旅游商品名录，统一包装印刷，控制包装质量。

发展全域旅游不仅是发展旅游业本身，也为与之相关的生态农业、旅游装备制造业、旅游商品加工业、交通运输业以及传统的餐饮服务业等各个产业提供了庞大的市场。依托特色资源，发展全域旅游，大力推进相关产业的投资与建设，才能更好地为稳增长、调结构、惠民生服务，才能让全域旅游真正成为经济发展新常态下拉动经济增长的重要动力。