张婷委员：关于宣城市承办国际国内重大体育赛事的几点建议

     承办重大体育赛事的能力，是一个城市综合实力的标志之一，也是推动城市全面进步的重要引擎。近年来，在物质生活条件得到极大提升的同时，宣城市对体育文化生活也有了新的认识，尤其随着一系列重大赛事的承办如“武林风”、2015年全国山地自行车冠军赛安徽宣城站、2016年世界男排联赛(中国站) 、2017年亚洲山地自行车锦标赛等，使得宣城市承办重大体育赛事呈现出赛事多样化、政府参与度高、群众认可度高、社会效益显著等特点，但同时也凸显出一系列问题：

一、赛事配套设施滞后。从城市发展早晚和规模来看，中小城市在城市规划和配套设施建设上，应该更具有科学性和人性化。这点我们还需要提高。比如：在2016年世界男排联赛期间我们甚至不能安排赛前热身的训练场馆，因为场地只有一个。从交通位置来看，我市体育馆的地理位置较好，但一些配套设施没有完善，如车位太少、周边缺少一些星级酒店、宾馆、商场等，每每遇到重大体育赛事或商业演出，车辆拥堵、喧闹声不断。更重要的是，我市至今还缺乏标准的田径场和游泳馆（建设进度迟缓），一些重要比赛如足球、田径等，基本都被安排在各个学校，而这都使得一些重要体育赛事被无声的埋没，得不到广泛宣传，自然也吸引不了更多更高级别的赛事前来举办。

二、志愿者服务不到位。总结前几次体育赛事承办经验，我们发现志愿者要么人数过多，组织混乱，没有经过相关岗位培训，礼仪规范没有到位；要么就是志愿者人数匮乏，一些运动员受伤倒地后首先上来的不是志愿者和医护人员，而是要求合影的围观群众，容易给参赛运动员造成不良印象，影响城市整体形象。

三、缺乏专业组织人才。许多赛事承办细节没有考虑到位，例如此次山地自行车锦标赛接送车辆安排上就有些欠妥，事前没有充分沟通，导致运动员和十几万一辆的装备都在同一辆大巴车上，运动员们多有抱怨。大型体育赛事管理人才包括：策划创意、竞赛组织、品牌推广、市场开发、后勤保障等多种类型，而我们目前最缺乏的就是专业人士的有效赛事运作。

为此提出如下建议：

一、拓宽赛事资金来源渠道、鼓励创新承办机制、打造赛事品牌，加大财政资金投入，将市、区（市）县各级公共文化体育设施的建设、维修、管理资金列入本级政府基本建设投资计划和财政预算，保障对文化体育设施建设资金的财政投入较上年有一定幅度增长。扩宽融资渠道，积极争取银行、非银行等金融机构对文化体育设施建设的资金支持。出台鼓励民间资本投资文化体育设施建设的优惠政策，积极引导和鼓励社会资金参与文化体育设施建设。同时加快训练基地和比赛场馆建设，提升我市综合体育赛事承接能力和举办相关赛事的品牌影响力。

二、大力发展志愿服务，提升志愿服务水平。大型赛事所覆盖的人群广泛，志愿者需要应对和处理的问题也会比一般的志愿服务活动多，因此，大赛志愿者必须按岗设人，提前接受赛事主办方安排的统一培训，更好地了解赛事的内容和流程，更有针对性地进行相关岗位技能的培训，不得自行换岗、脱岗，保证各岗位工作正常有序的进行。

    三、培养体育组织专业人才，全面提升赛事承办能力。体育产业现状正在由行政化方向逐步向市场化、公益化、多元化方向发展，而赛事所在地的路况评估、线路设计、天气预报等都需要专业人士操盘，因此需要进行十分扎实的人才储备，慢慢培养属于我市自己的人才，应该完善文化体育人才引进机制，重点引进一批文化体育领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才,面向社会公开选聘文化体育事业单位缺编人员，健全教育培训制度，提高其公共文化体育的服务能力。